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侵權責任的問題上,無過錯不承擔責任?
發佈時間:2020-10-30 來源:中山市政協

10月28日晚,由政協中山市委員會組織,市司法局、市政協社會和法制委員會、市普法辦公室共同主辦,古鎮鎮黨委、鎮政府承辦的“政協委員和你説——民法典為你守護美好生活(解讀侵權責任編)”活動在古鎮曹一文化廣場舉行,吸引了近300位市民的積極參與。當晚,活動主講人、市政協《民法典》進社區宣講小組成員、市中級人民法院民事審判第一庭庭長李少民以案説法,圍繞醫療損害責任、知識產權保護、高空拋物治理規則等問題,生動形象地為市民解讀了《民法典》侵權責任編的亮點。市政協委員黃磊、蔡偉、張喻忻還通過現場問答的方式為市民釋疑,一起來回顧。

問:

侵權責任的問題上,是不是有過錯才承擔責任,無過錯不承擔責任?

答:

不是的。民法典規定的侵權責任主要是兩種歸責原則,一是過錯責任原則,一是無過錯責任原則。過錯責任原則是侵權責任中最基本、最主要的規則,在過錯責任原則下,過錯是構成侵權責任的必備要件。所謂無過錯責任原則,是指行為人損害他人民事權益,不論行為人有無過錯,法律規定應當承擔侵權責任的,依照其規定。執行這一原則,主要不是根據行為人的過錯,而是基於損害的客觀存在,根據行為人的活動及所管理的人或物的危險性質與所造成損害後果的因果關係,而由法律規定的特別加重責任。適用無過錯責任原則的目的,在於加重行為人的責任,使被侵權人的損害賠償請求權更容易實現,受到損害的權利及時得到救濟。無過錯責任原則的適用範圍由法律作出特別規定,否則不予適用。

民法典中規定適用無過錯責任的主要有8種情形,包括:1.無民事行為能力人、限制民事行為能力人致人損害的,2.用人單位的工作人員因執行工作任務致人損害的,3.提供個人勞務一方因勞務致人損害的,4.因產品存在缺陷造成他人損害的,5.機動車與行人、非機動車駕駛人之間發生道路交通事故的,6.因環境污染致人損害的,7.從事高度危險作業造成他人損害的,8.飼養的動物致人損害的(民法典第1245-1251條)等。

問:

民法典對共同危險行為是怎麼規定的,怎樣承擔責任?

答:

舉例説明,三個孩子在樓頂往下扔啤酒瓶,其中一個瓶子砸傷了路過的行人,如果能夠查明哪個孩子砸傷的行人,由他的監護人承擔賠償責任;如果無法查清,則由三個孩子的監護人承擔連帶責任。

一般認為,共同危險行為的法律制度起源於德國民法,後來被各國民法所確認。在德國,有兩個非常有名的共同危險案例,即“獵人案件”和“摔炮案件”。

連帶責任相對於按份責任來説是較重的民事責任,權利人可以要求部分或者全部責任人承擔責任。以啤酒瓶案為例,受傷行人可以要求其中一個孩子的監護人賠償自己的全部損失,這個監護人賠償之後,可以向另外兩個孩子的監護人追償他們應當負擔的賠償金額。

問:

因侵權行為造成他人傷亡,應當賠償那些損失?

答:

根據民法典第1179條規定,侵害他人造成人身損害的,應當賠償醫療費、護理費、交通費、營養費、住院伙食補助費等為治療和康復支出的合理費用,以及因誤工減少的收入。造成殘疾的,還應當賠償輔助器具費和殘疾賠償金;造成死亡的,還應當賠償喪葬費和死亡賠償金。被侵權人死亡,造成直系親屬嚴重精神損害,根據民法典第1183條規定,有權請求精神損害賠償。

問:

民法典對於賓館和商場的安全保障義務是如何規定的?

答:

賓館、商場、銀行、車站、機場、體育場館、娛樂場所等經營場所、公共場所的經營者、管理者或者羣眾性活動的組織者,未盡到安全保障義務,造成他人損害的,應當承擔侵權責任。

因第三人的行為造成他人損害的,由第三人承擔侵權責任;經營者、管理者或者組織者未盡到安全保障義務的,承擔相應的補充責任。經營者、管理者或者組織者承擔補充責任後,可以向第三人追償。

補充責任的承擔方式

補充責任是指,處於第一順位的主責任人無法確定或缺少責任承擔能力時,補充責任人所應承擔的責任。不同情形下第三人侵權,安全保障義務人的責任承擔

(1)在能夠確定第三人時,由加害人或其他負有賠償責任的人(如加害人的僱主、監護人)承擔責任,安全保障義務人不承擔責任;

(2)在第三人無法確定時,由安全保障義務人承擔全部責任;

(3)如果能夠確認第三人,但是第三人或者對損害負有賠償責任的人的資力不足以承擔全部責任時,則先由第三人或者對損害負有賠償責任的人盡力承擔責任,剩餘部分由負有安全保障義務的人承擔。在承擔了補充責任之後,安全保障義務人獲得對第三人或者其他賠償義務人的追償權。

問:

機動車發生交通事故後,交強險、商業險、駕駛員、車主的賠償責任如何劃分?

答:

例如,甲為自己的機動車投保了交強險和50萬元的第三者責任商業保險。某日,甲將機動車交給乙使用,乙在駕駛機動車過程中發生交通事故造成行人丙受傷,交警部門認定機動車一方承擔主要責任。丙起訴甲、乙和兩家保險公司賠償損失。賠償順序為:

1.交強險優先賠付。死亡傷殘賠償限額11萬元,醫療費用賠償限額1萬元,財產損失賠償限額2000元。(除機動車一方無過錯外,不區分責任大小予以賠償)

2.商業險直接賠償。交強險賠償後不足部分,商業險保險公司在50萬元範圍內予以賠償其中的80%。(按照過錯大小確定賠償比例)

3.機動車駕駛人賠償剩餘部分。

4.車主有過錯的,承擔相應賠償責任。例如,機動車制動不合格,車主可能需要承擔相應的賠償責任。

問:

我有個朋友,她一直有腰痛的毛病,有一天,她自己走路去到醫院看病,醫生幫她在腰上打了一針,過後,她站不起來了,後來癱瘓了。請問,她這個構成醫療事故嗎?醫院是否應當承擔損害賠償責任?

答:

第一,關於是否構成醫療事故,需經過醫療事故鑑定。在侵權法上,醫療損害責任的構成無須以構成醫療事故為前提,故民法典採用的是醫療損害責任這一概念 。

第二,醫院是否承擔賠償責任問題,根據民法典的相關規定,需區分不同的情況進行處理。患者在診療活動中受到損害,醫療機構承擔賠償責任的前提是有過錯,患者主張醫療機構存在過錯,負有相應的舉證責任。建議首先保存好病歷,要求醫院對其就診病歷進行封存,然後及時向法院起訴,法院在送達應訴文件後,會召集雙方當事人召開庭前會議,組織交換證據,明確爭議焦點,並委託雙方共同確定的司法名冊中認可的司法鑑定機構進行鑑定。

鑑定機構會從醫學角度對委託鑑定事項中醫療機構有無過錯、損害結果與過錯行為有無因果關係、過錯參與度等方面作出鑑定意見書,法院依據鑑定結論並綜合考慮案件的具體情況,作出合法的判決。

需要提醒大家注意一點的是,必須是因為醫院或其醫務人員的診療行為有過錯,且該行為導致發生患者身體殘疾的損害後果,即過錯行為與損害結果這兩者之間存在因果關係,才能構成侵權責任,在此情形下,醫院才需承擔損害賠償責任。

問:

子女在學校、幼兒園等教育機構學習期間受到傷害,教育機構要不要承擔賠償責任?

答:

分以下三種情況:

無民事行為能力人(8週歲以下未成年人)在教育機構受到人身損害,教育機構承擔過錯推定責任,即能夠證明盡到監護職責的,不承擔責任。

未成年人及其家長無須證明教育機構有過錯,只要教育機構不能證明其盡到教育、管理職責,法律就推定教育機構有過錯並承擔賠償責任。

由於無民事行為能力人認知能力和自我保護能力弱,既然是無民事行為能力人,法律就不能要求其承擔義務,在校期間監護管理義務全部歸於教育機構,因此,只要教育機構不能證明其無過錯,就應當按照“兒童最大利益原則”由教育機構承擔全部賠償責任。

(2)限制民事行為能力人(已滿8週歲的未成年人)在教育機構受到人身損害,教育機構承擔過錯認定責任,即未盡職責的,應當承擔責任。

未成年人及其家長證明教育機構有過錯,否則教育機構不承擔責任;教育機構確有過錯,但受害人在與其年齡相當的行為能力範圍內有明顯過錯的可以減輕教育機構的責任。受害人系同一教育機構內其他未成年人造成傷害且教育機構確無過錯的,由其他未成年人的監護人承擔責任。

由於限制民事行為能力人已經具有一定的與其年齡相當的認知能力和自我保護能力,具有一定的行為能力,當然應當在其年齡相當的範圍內承擔適當的法律義務,因而在其本人有過錯的情況下,應適當減輕教育機構的賠償責任,至於比例多少則由法院綜合認定。

(3)未成年人(18週歲以下)在教育機構受到教育機構以外的第三人人身損害的,由第三人(教育機構以外的侵權人)承擔侵權責任,教育機構未盡到監護職責的,承擔相應的補充責任。教育機構承擔補充責任後,可以向第三人追償。

由於教育機構有義務採取有效措施保護未成年人在教育機構學習、生活期間的人身安全,未採取有效措施、未盡到合理保護義務的,應當在能夠事前預防和事後救助的程度範圍內承擔補充責任。此處的補充責任,指先由實際侵權人承擔賠償,實際侵權人無財產可供執行的,則由教育機構在一定比例範圍內賠償,教育機構賠償後有權向侵權人追償。

問:

如何理解和適用民法典對環境侵權懲罰性賠償的規定?

答:

根據民法典第1232條規定,侵權人違反法律規定故意污染環境、破壞生態造成嚴重後果的,被侵權人有權請求相應的懲罰性賠償。比如生產產品排放污水,造成農田受損;比如銷售的商品有毒有害,違規分解會破壞生態等。環境侵權懲罰性賠償的條件:1、在主觀上具有故意或重大過失,2、侵權行為具有違法性,3、侵權行為要造成損害後果,4、損害結果與侵權行為存在因果關係。確定懲罰性賠償數額的因素:1、從損害至修復完成期間服務功能喪失的損失,2、生態環境功能永久性損害的損失,3、損害調查、鑑定評估等費用,4、清除污染、修復生態環境費用,5、防止損害發生和擴大支出的合理費用。

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